PERBAHASAN YB ENCIK WONG MUN HOE, ADUN PANTAI JEREJAK SE MASA PERSIDANGAN DEWAN UNDANGAN NEGERI PULAU PINANG PENGGAL KE-2 PADA BULAN OKTOBER 2004

YB Dato’ Speaker. Terlebih dahulu, saya ingin mengucapkan terima kasih kepada YB Dato’ Speaker, kerana telah memberikan peluang kepada saya untuk mengambil bahagian dalam perbahasan hari ini. Seperti rakan-rakan saya yang lain di dalam Dewan Yang Mulia ini, saya ingin juga mengucapkan Syabas dan Tahniah kepada Kerajaan Negeri, kerana telah membentangkan satu Bajet Mengurus yang telah disediakan dengan begitu baik. Bajet Mengurus ini telah mengambil kira keadaan ekonomi se masa, dan aspirasi rakyat. Bajet Mengurus ini juga sekali lagi menggambarkan, betapa seriusnya Kerajaan Negeri, untuk mempertahankan daya-saing kita, di dalam dunia yang kian tanpa sempadan dan mencabar.

Saya memang tertarik dan bersetuju dengan ucapan YAB Ketua Menteri bahawanya anggaran-anggaran mengurus dan pembangunan untuk tahun 2005 adalah dicadang berpandukan Pelan Strategik Pembangunan Pulau Pinang bagi tempoh 2001 hingga 2010 yang mana lima (5) teras strategik adalah perlu dilaksanakan untuk mencapai k-ekonomi yang berdaya saing, serta kualiti hidup yang tinggi melalu pembangunan lestari dan seimbang. Oleh yang demikian, perbahasan saya pada kali ini akan memberikan penekanan kepada dua daripada lima strategi tersebut iaitu untuk meningkatkan daya saing ekonomi dan membentuk urustadbir yang baik.

Kawal Dengan Rapi Pesaing-Pesaing Kita

Sebenarnya se masa Persidangan Dewan pada bulan Mei, saya telahpun memperingatkan Kerajaan Negeri, supaya mengawal dengan rapi keadaan yang se demikian. Ini adalah kerana kita sedang dihimpit oleh dua gergasi ekonomi, iaitu Negara India dan Cina. Memang telah banyak diceritakan bahawa seluruh Asia Tenggara, termasuk Malaysia dan Pulau Pinang, akan diketepikan apabila kedua-dua Negara India dan Cina mengorak langkah, untuk menarik lebih banyak lagi pelaburan ke dalam Negara mereka masing-masing.

Negara India yang mempunyai bilangan penduduk 1 bilon, adalah Negara yang mempunyai bilangan penduduk yang kedua besarnya se lepas Negara Cina. Namun, oleh kerana kadar fertiliti mereka yang lebih tinggi, Negara India dijangka akan menjadi negara yang mempunyai bilangan penduduk yang tertinggi di dunia se belum pertengahan abad ini. Kini, Negara India ialah ekonomi yang ke-4 besar di dunia se lepas Negara Amerika Syarikat, Cina dan Jepun. Dengan kadar pertumbuhan tahunan se banyak 6%, dan Kadar Dalam Negara Kasar se banyak US$2,700 se tahun, tidak hairannya mengapa Negara India dianggap se bagai se buah kuasa besar ekonomi yang sedang muncul.

 

 

Pasaran Cina pula, telah lama menguasai tajuk dunia. Saiz negaranya sahaja, menjaminkan, bahawa ianya memang diminati oleh para pelabur yang tidak sabar-sabar, untuk menceburi dan melabur dalam Negara itu. Pemerasapan negara Cina ke dalam ekonomi dunia, telah menyumbang ke satu corak baru perdagangan antarabangsa dan aliran modal. Dengan kadar pertumbuhan ekonomi se banyak 9% se tahun dalam 20 tahun ini, Negara Cina telah berjaya menarik banyak pelaburan. Negara Cina juga menyumbang kepada 46% daripada keseluruhan pelaburan se cara langsung, atau dengan izin, FDI yang masuk ke benua Asia. Kini, Negara Cina merupakan penerima terbesar FDI, dan telah diramalkan oleh beberapa agensi seperti Bank Dunia dan Pertubuhan Perdagangan Dunia, bahawanya Negara Cina akan menjadi ekonomi yang terbesar di dunia se belum pertengahan abad ini. Dengan pendapatan purata se banyak US$4,600 se orang, Negara Cina juga akan mempunyai bilangan golongan kelas sederhana yang paling terbesar di dunia pada tahun 2020, iaitu hampir 400 juta daripada penduduknya.

Dato’ Speaker. Persoalan yang kita hadapi hari ini ialah "Patutkah kita berasa bimbang?" Saya ingin mencadangkan bahawa jawapan kita ialah Tidak. Namun, kita perlu berhati-hati, berwaspada dan bersedia membuat perubahan. Tidak kira apa yang saya telah katakan tadi, kedua-dua Negara India dan Cina, juga mempunyai masalah mereka yang tersendiri. Masalah-masalah ini adalah yang berkaitan dengan kestabilan politik, birokrasi, peraturan dan undang-undang yang keterlaluan serta kos pengangkutan dan logistik. Supaya membolehkan kita berdaya saing, adalah perlu untuk kita merangka kembali strategi kita dengan baik. Ini memerlukan kita merombak se mula keseluruhan budaya perniagaan dan birokrasi kita, di samping memantau dengan baik, kedudukan pesaing-pesaing kita.

Perdagangan di antara Malaysia dan kedua-dua gergasi ekonomi telah meningkat dalam tahun-tahun kebelakangan ini. Mengikut Urusetia ASEAN, jumlah eksport kita ke India pada tahun 2002 melebihi US$3.67 bilon, manakala jumlah eksport kita ke Negara Cina melebihi US$4.76 bilon, terutama sekali dalam bentuk produk-produk utama. Amatlah penting untuk kita meningkatkan rangkaian nilai yang ditambah kita, ke tahap yang lebih tinggi dalam teknologi, supaya dapat mempertingkatkan daya-saing kita. Berbanding dengan kedua-dua Negara India dan Cina, kita masih ke belakang dari segi keperluan sumber manusia yang dapat membolehkan kita untuk berdaya-saing. Se bagai contoh, kita masih amat kekurangan dari segi bilangan pakar penyelidikan dan jurutera yang kita ada.

Sokong Dan Galakkan Pembangunan Sains & Teknologi dan Pembangunan & Penyelidikan

Di sini, Kerajaan kita memerlukan satu rancangan untuk membangunkan asas ini, samada se cara rakan-kongsi dengan sektor swasta, ataupun melalui satu pelaburan besar dalam pendidikan awam, yang menyokong program-program Sains dan Teknologi (S & T) dan Pembangunan dan Penyelidikan (R & D). Kini, kita sudahpun mengenakan cukai ke atas sumber manusia, dan tabung ini boleh digunakan untuk merangka kembali asas kemahiran kita. Selain daripada ini, saya ingin juga bercadang, agar insentif-insentif fiskal yang lain, perlu digalakkan di kedua-dua peringkat kebangsaan dan Negeri, supaya kita dapat menggalakkan lagi pembangunan S & T dan R & D. Pada masa yang sama, saya ingin melihat agar Kerajaan Negeri lebih pro-aktif, untuk menggalakkan dan mempercepatkan laluan ke program-program S & T dan R & D, melalui latihan tambahan.

Terokailah Pasaran-Pasaran Baru

Se lain daripada meningkatkan mekanisma rangkaian pembekalan nilai yang ditambah, dan menggalakkan kapasiti teknologi kita, saya juga berpendapat, bahawa strategi yang lebih pelbagai dalam pasaran eksport, boleh juga diberikan perhatian. Semua negara perlu menerokai pasaran-pasaran baru, termasuk juga yang datangnya daripada Latin Amerika, Europah Timur dan Afrika. Sungguhpun ini telah pun dijalankan se cara dari masa ke se masa oleh Kerajaan Pusat, tetapi di peringkat Negeri, kita masih nampak se bagai tidak mempunyai apa-apa strategi ke arah ini. Ini mungkin disebabkan perhubungan yang se demikian, hanya dihadkan di peringkat kebangsaan. Oleh yang demikian, perubahan perlembagaan, yang memberikan autonomi yang lebih kepada Kerajaan-Kerajaan Negeri, terutama sekali yang akan memberikan kesan ke atas pertumbuhan dan pencapaian ekonomi yang lebih kukuh, patut dipertimbangkan oleh Kerajaan Pusat. Ini adalah kerana, apa yang kita semua berharap dan mahu, adalah supaya rakyat kita akan dapat menikmati satu kualiti hidup yang lebih tinggi dan baik. Sememangnya, dalam abad ke-21, seperti mana yang pakar dan penulis ekonomi Jepun yang terkenal, Kenichi Ohmae telah memperingatkan kita, dalam beberapa buah buku terbitan beliau, seperti "The End of the Nation State", "Beyond National Borders" dan "The Borderless World" bahawanya respon se cara cepat, tangkas dan aktif, jauh lebih berkesan dan sesuai, jika berbanding dengan ekonomi dunia yang hanya menumpukan semata-mata kepada keperluan pelanggan. Ekonomi yang berjenis Kecil-Sederhana, dan kawasan pertumbuhan rantau yang berkelompok, adalah penting untuk menjayakan polisi-polisi ekonomi yang baru. Ini mungkin dapat dicantumkan dengan konsep bandaraya berkembar, di mana penekanan penyesuaian dan lebihan perbandingan, dapat digerakkan ke arah meningkatkan perdagangan, dan menggalakkan pembangunan dan kerjasama yang lebih erat, di antara satu sama lain.

Bangunkan Lagi Perkhidmatan Perkhidmatan dan Logistik Kita

Dato’ Speaker. Jadi, amatlah penting untuk kita bersikap pro-aktif. Perkhidmatan kewangan dan logistik harus juga dibangunkan lagi. Seperti Negara Singapura, kita boleh memohon dan menawar insentif cukai yang lebih berpatutan dan menarik, untuk menarik syarikat-syarikat melabur di dalam negeri kita. Sememangnya, sudahpun terdapat tanda-tanda, bahawa Negara Cina sedang menempatkan se mula beberapa fungsi-fungsi perjalanan pembuatan mereka. Kini, terpulanglah kepada kita, bagaimana untuk menarik mereka ke Negara dan Negeri kita. Sementara perbadanan-perbadanan dan syarikat-syarikat yang lebih besar, mungkin lebih minat untuk melabur di Negara Singapura, ini tidak bermakna bahawa kita tidak dapat memberikan apa-apa persaingan kepada Negara Singapura, seperti di dalam sektor Industri Kecil-Sederhana, di mana kita pun telah dapat membuktikan, bahawa kita boleh berjaya menarik rakan-rakan kongsi daripada Negara Taiwan dan Jepun. Pada masa yang sama, kita boleh juga mempertimbangkan untuk menjadikan negeri Pulau Pinang, se bagai satu pusat perbankanan off-shore dengan menarik bank-bank asing, untuk menubuhkan pejabat-pejabat dan pusat mereka di Pulau Pinang. Dengan cara ini, dan melalui rangkaian mereka masing-masing, kita akan dapat menumpukan untuk mendapat lebih banyak lagi firma-firma asing, untuk bertapak di negeri kita, dengan lebih berkesan lagi.

Se lain daripada ini, Pulau Pinang juga boleh memberikan perkhidmatan pengurusan, perundangan dan sumber manusia untuk "internationalizing" syarikat-syarikat daripada Negara India dan Cina. Kita boleh menghasilkan pertukaran professional, dalam rancangan-rancangan pembangunan pengurusan, untuk syarikat-syarikat IKS daripada Negara-negara India dan Cina, yang masih berkurangan dalam kemahiran seperti ini. Di sini, bantuan daripada Kerajaan Pusat diperlukan, dan bersama-sama dengan agensi-agensi yang lain, seperti Bank Pembangunan Asian, kita mungkin boleh dapat menawar dan membangunkan program-program, yang dapat memanfaatkan kedua-dua pihak.

Dato’ Speaker. Terlalu senang sahaja untuk kita berasa pesimis ataupun mengamalkan satu sikap Canute, tetapi jika kita berlagak seperti ini, bererti kita telah serah diri. Kita perlu lebih dinamik, aktif dan sedia membuat pembaharuan kepada diri kita sendiri, perniagaan kita serta amalan birokratik dan Kerajaan kita, supaya mengambil peluang alam persekitaran, dan pasaran dunia yang lebih terbuka. Saya memetik daripada apa yang pernah dikatakan oleh se orang pakar sains, Alexander Bell, dengan izin, "When one door closes, another door opens, but we so often look so long, and so regretfully upon the closed door, that we do not see the ones which open for us." Diterjemahkan dalam bahasa Malaysia, ini bermakna, bahawa apabila se buah pintu itu tutup, pintu yang lain dibuka. Namun, kita kerap dan asyik hanya merenung kepada pintu yang tutup, dengan begitu lama dan se cara berkeciwa, tanpa melihat pintu lain yang telahpun dibuka kepada kita. Oleh yang demikian, jangan sekali-kali kita hanya pandang Negara India dan Cina, se bagai musuh atau pesaing kita. Adalah terpulang kepada kita sendiri, bagaimana untuk mempergunakan kedua-dua mereka, untuk faedah bersama. Memang mengikut Kenichi Ohmae lagi, "Kita harus menggunakan Negara Cina, seolah-olah ianya merupakan se bahagian daripada tubuh dan badan kita sendiri." Ini adalah strategi amal-judo, dan kita harus jangan elakkan diri daripada ini. Sudah pun terdapat 15 buah syarikat-syarikat Cina dan se buah syarikat India, yang terdapat di dalam Fortune Global 500, dan seperti mana yang kita dapat lihat, syarikat-syarikat ini bersedia untuk melabur di negara-negara lain di seluruh dunia. Dan jika begitu, mengapa tidak Malaysia dan Pulau Pinang?

Tanamkan Pendekatan "Malaysia Boleh" dan "Pulau Pinang Boleh"

Dato’ Speaker. Dalam konteks ini, budaya birokratik kita perlu dibentuk se mula. Ianya memerlukan lebih flexibilti, lebih berprofessional dan mengamalkan sistem meritokrasi. Ianya juga perlu dirancang ke depan, dan sedia mengambil risiko apabila diperlukan. Kesimpulannya ialah kita mesti sedia untuk menerima amalan, dan praktik dunia yang paling baik, mempraktikkan amalan ketelusan, bertanggung-jawab, dan mengadakan ukuran tahunan yang boleh dikaji semula, supaya meningkatkan lagi produktiviti dan kecekapan. Pendekatan "Malaysia Boleh" dan "Penang Boleh", mesti ditanamkan, dan kita harus kikis, dan buangkan sikap "Tidak Apa". Cemerlang, Terbilang dan Gemilang dalam perkhidmatan, kualiti dan professionalisma, haruslah menjadi pedoman kita untuk mencapai aspirasi kita.

Semua ini membawa saya kepada tema kedua, yang saya ingin berbahas iaitu, sistem penyampaian.

Se belum saya mula membahaskan tema kedua ini, saya ingin mengambil kesempatan di Dewan Yang Mulia ini, untuk mengucapkan Syabas dan Tahniah, kepada semua pegawai dan kakitangan Kerajaan, yang telah mendapat faedah, berikutan pembentangan BajetNegara baru-baru ini. Sementara ada di antara beberapa sektor awam, umpamanya Polis dan Imam, yang telah mendapat kenaikan gaji, pengumuman bayaran bonus se banyak se bulan, atau bayaran paling minima RM1,500.00, telah membawa kegembiraan, kepada semua yang berkhidmat di dalam sektor awam. Saya juga turut gembira, oleh kerana kakitangan Kerajaan kita memang patut, dan berhak menerima bonus yang diumumkan itu. Saya memang berpendapat, bahawa kakitangan Kerajaan kita, merupakan di antara sektor awam yang terbaik di dalam dunia, dan mereka telah banyak menyumbang kepada pembangunan Negara. Syabas dan Tahniah, sekali lagi saya ucapkan kepada semua kakitangan Kerajaan.

Dato’ Speaker. Saya juga setuju dengan ucapan YAB Ketua Menteri bahawa apa jua pun sistem yang canggih sekali pun tidak akan berhasil dan mencapai sasaran dan kejayaan sekiranya faktor manusia tidak ditambahbaikkan dari segi sikap, pendekatan dan persediaan bekerja se bagai satu pasukan. Semua ini tidak akan menggantikan manusia oleh kerana manusialah yang menentukan samada sesuatu sistem itu berfungsi dan berhasil dengan baik atau tidak.

Meningkatkan Sistem Penyampaian Kita

Oleh kerana itu, sementara sektor awam patut menerima laungan dan pujian kita semua, kita harus jangan lupa, bahawa seperti yang terdapat di mana-mana sektor pun, tak kira samada di sektor awam, ataupun di sektor swasta, sudah tentunya, kita akan terdapat juga apa yang dikatakan se bagai "black sheep" di dalam keluarga. Malangnya, kita masih mendapati ada beberapa jabatan ataupun pegawai dan kakitangan mereka, yang merupakan penghalang kepada sistem penyampaian yang lebih baik, seperti mana yang telah dijanjikan oleh YAB Perdana Menteri kita. Se bagai contohnya, bagaimanakah kita boleh kata, bahawa sistem penyampaian kita adalah baik, apabila kita masih mengambil masa beberapa minggu, untuk hanya menampal lubang-lubang kecil, yang terdapat di atas jalan-jalan kita? Bagaimanakah kita boleh kata, bahawa sistem penyampaian kita baik, apabila dahan-dahan pokok masih terbiar di tepi-tepi jalan, se lepas dicantas sudahpun beberapa minggu? Bagaimanakah kita boleh katakan, sistem penyampaian kita adalah baik, apabila masih terdapat lurang yang tenggelam, tanpa dibaiki se lama beberapa tahun? Memang ada se suatu yang tak kena dengan sistem penyampaian kita apabila masih terdapat perbahasan di antara jabatan dengan jabatan, berkenaan siapakah jabatan yang bertanggung-jawab, bila se suatu masalah seperti pembaikian lampu jalan dilaporkan? Sementara perbahasan itu masih diteruskan, rakyatlah yang masih terpaksa menanggung kesusahan dan kesulitan. Dan kita tahu memang ada masalah dengan sistem penyampaian kita apabila pada awal-awal pagi, kesesakan trafik bermula daripada Sekolah Kebangsaan Bayan Baru di Lorong Mahsuri 7 se hingga ke Jalan Sultan Azlan Shah, satu jarak yang biasa mengambil masa kurang daripada 5 minit kini terpaksa mengambil masa 30 minit, satu fenomena yang terbaru di kawasan saya.

Satu kes yang lebih specifik ialah pembinaan jejantas Jalan Sultan Azlan Shah, se buah projek yang kini dalam tahun ke-4 pembinaannya, dan masih sedang dibina. Di negara-negara lain yang maju, projek se umpama ini hanya makan masa lebih kurang se tahun, ataupun selewat-lewatnya satu se tengah tahun, untuk siap pembinaan. Janji lepas janji telah diberikan, tetapi malangnya masih tinggal janji. Sementara itu, keadaan kesesakan trafik bertambah buruk, dan kedua-dua suhu kereta dan pemandu kereta, naik se tiap kali mereka menggunakan jalan ini. Sudah tentunya, kadar produktiviti kita turut terjejas, oleh kerana pekerja-pekerja kita, yang terpaksa menggunakan jalan ini, mengambil masa berjam-jam untuk pergi, dan balik kerja. Keadaan nampak bertambah lebih rumit, se olah-olah tiada apa jua pun perancangan dibuat, se belum projek ini dimulakan. Jabatan yang terlibat se olah-olah tidak tahu langsung, sejarah dan latar belakang kawasan yang mana projek ini akan diadakan. Jika tidak, bagaimanakah mereka tidak sedar, bahawa kita mempunyai kes se buah blok rumah pangsa yang mempunyai sejarah condong, di hanya tepi Jalan Sultan Azlan Shah, ataupun, bahawanya taman perumahan Bandar Bayan Baru, mempunyai satu sejarah kekerapan berlakunya banjir, dan tiada langkah-langkah pencegah diambil se masa perancangan dan pembinaan projek ini, untuk mengatasi masalah-masalah ini?

Dato’ Speaker. Sejak Pilihanraya Umum pada bulan Mac, saya telah "dijemput" se banyak 5 kali, oleh penduduk-penduduk di kawasan Bandar Bayan Baru pada tengah-tengah malam, bukan untuk sarapan malam bersama-sama, tetapi, untuk diminta memberhentikan projek ini, samada oleh kerana terdapat getaran di blok tersebut ataupun, apabila hujan lebat menurun dan air mula mengalir masuk ke dalam rumah-rumah mereka. Sebenarnya, pembinaan jejantas ini telah membuka peluang yang paling baik, untuk jabatan-jabatan Kerajaan yang berkenaan, untuk mengimplementasikan apa-apa rancangan yang akan dapat mengurangkan masalah banjir di dalam kawasan tersebut, tetapi malangnya, peluang ini disiarkan-siarkan begitu sahaja, oleh kerana kekurangan ataupun ketiadaan perancangan yang rapi dan baik dalam projek ini. Jadi, dalam kes ini, di manakah sistem penyampaian yang sedang kita membincang ini?

Masalah-masalah seperti lubang di jalan, lurang yang tenggelam, dahan-dahan pokok atau lampu-lampu jalan yang rosak, mungkin dianggap oleh jabatan-jabatan yang berkenaan, se bagai masalah-masalah remeh-temeh sahaja. Namun, di mata rakyat biasa, semua ini adalah masalah-masalah harian, yang terpaksa dihadapi oleh mereka, se tiap masa mereka pergi dan balik ke rumah. Masalah-masalah inilah yang menimbulkan perasaan kurang puas hati di kalangan mereka, dan tidaklah salah, sekiranya mereka berpendapat bahawa, jikalau Kerajaan tidak dapat mengatasi masalah remeh-temeh seperti ini, bagaimanakah mereka boleh diharapkan, untuk melaksanakan dan menjalankan projek-projek pembangunan yang lebih besar lagi. Apa yang ingin saya tekankan di sini ialah, perancangan, pemantauan dan penguatkuasaan kita, masih jauh lembap dan mempunyai banyak lagi ruang untuk dipertingkatkan. Dan jika kita betul-betul serius dalam menyokong seruan YAB Perdana Menteri kita, untuk mengamalkan satu sistem penyampaian yang lebih baik, jabatan-jabatan Kerajaan dan kakitangan-kakitangan Kerajaan, haruslah serius, dan mula mengimplementasikan langkah-langkah dan tindakan-tindakan, yang boleh menggambarkan satu sistem penyampaian yang lebih baik.

Tubuhkan Unit Khas Dalaman Untuk Memantau Aduan

Kakitangan Kerajaan Boleh Menjadi Mata dan Telinga

Dalam konteks ini, saya ingin mencadangkan, bahawa se buah unit khas dapat ditubuhkan di se tiap jabatan-jabatan Kerajaan, yang mempunyai kaitan dengan isu-isu, seperti lubang di atas jalan, manhole yang tenggelam, pencantasan dahan-dahan pokok, kerosakan lampu-lampu isyarat, kerosakan gegili jalan dan sebagainya. Kita tidak perlu menunggu se hingga menerima aduan daripada orang awam, se belum kita bertindak. Kakitangan di dalam Unit khas ini, boleh ditugaskan membuat rondaan se tiap pagi atau petang, se belum membuat laporan balik kepada jabatan-jabatan yang berkenaan, untuk tindakan susulan yang cepat. Pada masa yang sama, kita boleh juga menggalakkan semua kakitangan Kerajaan kita, untuk membantu kita, menjadi mata dan telinga kita. Bukankah kita mempunyai beribu-ribu kakitangan-kakitangan Kerajaan, dan jika mereka sudi memberikan kerjasama dan sokongan kepada kita, bukankah ini akan menjadi kita lebih berkesan lagi. Se bagai kakitangan Kerajaan, mereka tidak harus mempunyai sikap "Tidak Apa", ataupun "Perkara ini tidak berkaitan dengan saya". Mereka harus berfikir, bahawa mereka juga adalah rakyat, dan oleh yang demikian, se bagai rakyat, mereka mempunyai tanggung-jawab bersama, untuk memastikan Negara dan Negeri kita, lebih maju dan teratur. Apa yang diperlukan daripada mereka, hanya satu panggilan telefon, ataupun satu nota ringkas, yang ditujukan kepada jabatan yang berkaitan, dan apabila jabatan tersebut menerima panggilan telefon ataupun nota itu, mereka seharusnya mengambil tindakan segera, untuk menyelesaikan masalah itu, dalam masa yang terdekat.

Lihat Se Mula Piagam Pelanggan

Dato’ Speaker. Mungkin tibalah masa juga untuk semua jabatan-jabatan Kerajaan, lihat se mula Piagam Pelanggan mereka, yang terpapar di depan pejabat mereka masing-masing. Mereka harus tanya se cara ikhlas, samada apa yang dipaparkan di dalam Piagam Pelanggan ini, diikuti, atau Piagam Pelanggan itu, hanya se bagai se suatu benda hiasan sahaja. Saya ingin cadangkan, bahawa di setiap jabatan Kerajaan, ditubuhkan satu Unit Odit Dalaman, yang di antara tanggungjawab mereka adalah untuk, menilai, samada, se cara tahunan atau dua kali se tahun, keberkesenan Piagam Pelanggan jabatan tersebut, dan jika tidak berkesan, mengapa, dan apa yang harus dibuat.

Sungguhpun saya nampak seolah-olah sedikit sebanyak telah mengkritik kekurangan beberapa buah jabatan-jabatan Kerajaan, saya berharap teguran saya ini, boleh dipandang se bagai membina dan positif. Ini adalah kerana matalamat kita adalah sama – kita hendak lihat satu perkhidmatan awam yang lebih baik, lebih berkesan dan lebih responsif. Secara keseluruhannya, saya masih anggap bahawa kakitangan Kerajaan kita adalah baik. Seperti mana pepatah Melayu yang berbunyi "Takkan akibat nila se titik, merosakkan susu se belangga." Jika terdapatnya beberapa pegawai dan kakitangan Kerajaan yang malas, dan tidak menjalankan kerja-kerja mereka dengan bertanggung-jawab, tidak bermakna, semua di dalam jabatan dan Kerajaan, adalah sama. Apa yang ditekankan oleh saya ialah, kita masih mempunyai banyak ruang untuk mempertingkatkan sistem penyampaian kita, dan langkah pertama untuk mempertingkatkan sistem ini, bermula dengan perkhidmatan awam yang lebih efektif dan mantap.

Tukarkan Ancaman Menjadi Peluang

Di kedua-dua tema yang telahpun saya utarakan, saya telah cuba menegaskan, bahawa kita tidak perlu sama sekali takut kepada apa jua pun perubahan. Se baliknya kita harus berusaha, untuk menukar apa yang dikatakan se bagai se suatu ancaman itu, kepada peluang, seperti mana yang dipernah dikatakan oleh se orang ahli falsafah dan ahli strategi Cina yang terkenal, Sun Tzu dalam buku termasyur beliau, "The Art of War". Strategi ini melibatkan perubahan segala nilai-nilai Kerajaan, dan perdagangan, termasuk, mengubah dasar-dasar Kerajaan supaya dapat memberikan perkhidmatan yang lebih produktif, adil dan berkesan. Rakyat boleh memainkan peranan yang besar. Se lagi rakyat kita bersatu-padu, se lagi rakyat kita rajin dan bekerja kuat, dan se lagi rakyat kita terus menyokong se buah Kerajaan yang moden, berwawasan dan maju, yang hanya terdapat di bawah pimpinan Parti Barisan Nasional, kita mempunyai peluang yang baik. 3 tahun yang akan datang ini, akan membuktikannya, dan amatlah penting, dalam tempoh masa ini, rakyat kita harus terus memberikan sokongan penuh kepada Kerajaan, dalam pelaksanaan semua rancangan-rancangan pembangunannya. Hanya dengan cara ini sahaja, kita akan dapat berjaya.

Dengan kata-kata ini, Dato’ Speaker, saya mohon menyokong Bajet Mengurus Pulau Pinang untuk tahun 2005. Sekian, terima kasih.